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發(fā)布時間：2020-05-06

原文鏈接：中國招標投標協(xié)會

  綿陽市政府采購云平臺由綿陽市財政局作為項目業(yè)主單位投資建設(shè)，成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司承建。系統(tǒng)建設(shè)高度重視互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與政府采購領(lǐng)域的深度融合，從制度建設(shè)、平臺建設(shè)、系統(tǒng)推廣等方面著手，全力推進政府采購電子化建設(shè)，著力打造“五化”政府采購云平臺，即實現(xiàn)集采分采一體化，全部流程電子化，文件檔案無紙化、投標評審遠程化、監(jiān)督分析智能化。

  建成后的綿陽市政府采購云平臺和各區(qū)縣級平臺基于共享基礎(chǔ)架構(gòu)，上下級之間既能互聯(lián)互通，又能獨立運行，保證系統(tǒng)之間既聯(lián)邦又自治。是國內(nèi)首家集中采購和分散采購一體化云平臺，首次實現(xiàn)政府集中代理機構(gòu)和社會代理機構(gòu)在一個平臺上完成所有政府采購項目。平臺從使用角色上涵蓋了采購人、財政監(jiān)督部門、采購代理機構(gòu)（含集中采機構(gòu)和社會代理機構(gòu)）、供應(yīng)商、專家和社會公眾等所有政府采購參與人；功能上實現(xiàn)了公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子競價等所有采購方式全部通在線完成；從流程上涵蓋了從項目論證、申報、審批、計劃下達、委托協(xié)議簽訂、文件編制、項目開評標、確定成交供應(yīng)商、采購合同簽訂、支付、到最后的驗收意見反饋等全流程網(wǎng)電子化；通過CA、電子簽名簽章和手寫簽名的應(yīng)用，實現(xiàn)所有檔案無紙化；實現(xiàn)供應(yīng)商遠程投標、遠程開標和專家異地評標，在此基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)監(jiān)督分析智能化。

  為了將社會代理機構(gòu)納入到統(tǒng)一的平臺上，規(guī)定了代理機構(gòu)開評標環(huán)境的硬件、網(wǎng)絡(luò)要求。代理機構(gòu)終端設(shè)備包括監(jiān)控探頭、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子簽名板以及其他智能終端實行認證接入，接入后對終端設(shè)備運行情況實時監(jiān)控，對未經(jīng)認證非法接入到系統(tǒng)中的設(shè)備自動報警并切斷代理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。代理機構(gòu)的視頻監(jiān)控全部接入到財政局采購監(jiān)督部門。財政監(jiān)督部門既能實時監(jiān)控代理機構(gòu)對任何一個項目的當前執(zhí)行情況，又能事后調(diào)閱項目執(zhí)行流程、項目文檔及視頻錄像。極大程度上提高了財政監(jiān)管部門的監(jiān)督管理效能。

  布絡(luò)軟件一直在探索如何用利用新技術(shù)提高采購效率，實現(xiàn)政府采購“少跑路、少費時、少花錢”，真正貫徹“放、管、服”政策，從“最多跑一次”到“一次都不用跑”，助力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，推進審批服務(wù)便民化。營造國際一流營商環(huán)境，“順應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢、國際形勢新變化、國內(nèi)改革發(fā)展新要求”。營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。