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2024年8月21日，潛江市財政局的電子化評標室的大屏幕上提醒有來自云夢、南漳、鄖西三個縣申請遠程異地評審協(xié)作請求信息。工作人員隨即通過遠程異地評審調(diào)度平臺完成了這些請求的確認，調(diào)度系統(tǒng)自動組建了3個網(wǎng)上虛擬評標室。分散在不同地區(qū)的專家按照調(diào)度系統(tǒng)的指示各自進入本地的標準化評標室，登錄系統(tǒng)后進入對應項目的虛擬評標室，開展跨區(qū)域遠程異地評審。特別值得一提的是，被分配到潛江的3名專家創(chuàng)新性地采用了類似“滴滴拼單”的方式，進入到潛江市同一個評標室的不同卡位評審3個不同地區(qū)的項目。這一舉措標志著湖北省政府采購遠程異地評審正式開啟了“滴滴模式”。

近幾年來，遠程異地評審成為營商環(huán)境考核的重點科目。雖然當前的交易系統(tǒng)均基于互聯(lián)網(wǎng)構建，技術上支持專家在不同地區(qū)登錄系統(tǒng)參與評標，但專家評審必須在受監(jiān)控的封閉場所進行，這意味著評標場地必須滿足特定要求。從全國范圍來看，政府采購中心（集中采購機構）的評標場地大多較為規(guī)范，不僅配備了必要的視頻監(jiān)控、電腦、網(wǎng)絡等設備設施，部分地區(qū)還配備了見證系統(tǒng)，以確保專家評審過程不受外界因素干擾，實現(xiàn)評審過程可監(jiān)控可追溯。然而，絕大多數(shù)社會代理機構的電子化評標場地難以達到集采機構的標準，它們自身的開評標過程在安全性與保密性方面都難以得到保證，更無法與外地單位開展遠程異地評審。因此，以往的遠程異地評審主要在集采機構之間進行。但就算是集采機構，要跨區(qū)域開展遠程異地評審工作，也是一個不小的挑戰(zhàn)，誰認識的外地同行朋友多，誰的工作開展就相對更為順利。受限于人脈資源和系統(tǒng)功能的限制，以前的遠程異地評審絕大多數(shù)都是應付營商環(huán)境考評的任務，甚至只是一個噱頭。

為了實現(xiàn)遠程異地評審的常態(tài)化，湖北省在這方面做出了開創(chuàng)性的嘗試。省財政廳正在委托湖北省標準化院制定代理機構開評標場地的標準，這些標準涵蓋了監(jiān)控設備、電腦、網(wǎng)絡、見證以及服務等多個方面。社會代理機構和集采機構可以按照這些標準來升級改造或新建標準化電子評標場地，標準化場地通過驗收后，將被統(tǒng)一編號并接入到開評標調(diào)度平臺，調(diào)度平臺對所有接入的場地進行統(tǒng)一調(diào)度管理。接入調(diào)度平臺的開評標場地不僅可以供自己使用，也可以出租給其他代理機構使用。對于那些規(guī)模較小的代理機構，也可以通過調(diào)度平臺隨時在線租借到場地，同時對于那些建設了場地但閑置率較高的代理機構，也可以通過調(diào)度平臺把閑置的場地對外租借。

當代理機構需要開展遠程異地評審工作時，通過調(diào)度平臺發(fā)起請求，設定所需的場地數(shù)量和專家坐席數(shù)量。調(diào)度系統(tǒng)會自動向場地出租方派單，類似于滴滴的派單方式。場地出租方接單后，會組建一個網(wǎng)絡虛擬評標室，被抽中的專家評委按照調(diào)度平臺的指示進入到就近的評審場地開展遠程異地評審工作。調(diào)度系統(tǒng)搭載了布絡交易及專家評審系統(tǒng)，布絡系統(tǒng)內(nèi)置集成了高保真的多方視頻會商模塊，無需再借助騰訊會議、釘釘會議等任何第三方視頻會議系統(tǒng)來實現(xiàn)專家和供應商以及專家之間可以進行在線視頻會商。調(diào)度系統(tǒng)會自動對會商過程進行同步錄音錄像，并將錄像傳輸?shù)皆贫吮４?，以方便各方下載存檔。評審結(jié)束后，系統(tǒng)會自動計算費用，后期還將集成費用在線結(jié)算功能。

本次試點成功后，湖北省將首先在全省8個先行示范區(qū)推廣跨區(qū)域評審常態(tài)化，并逐漸將“朋友圈”擴大到全省甚至全國。